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中南世纪城项目江苏信拓及中南建筑标段
来源:    发布时间:2016-08-03    点击次数:4277 

一、项目名称:中南世纪城项目江苏信拓及中南建筑标段

二、约谈主旨:企业安全生产主体责任落实、安管人员履职、高支模体系、高处作业、消防安全及扬尘防治等方面存在诸多严重违法违规行为,且工程质量方面问题也较为突出

三、约谈时间:201681上午9:30

四、约谈人:孙文金、肖欢

五、约谈对象:

 

昆山中南世纪城房地产发展有限公司、昆山中南锦城房地产开发有限责任公司:王凯杰、吴标

江苏信拓建设(集团)股份有限公司:韩士宏、孙永华、许炜炜

江苏中南建筑产业集团有限责任公司:徐有江、曹俊杰

昆山市恒昌工程建设监理有限公司:万其春、王次田、汪克刚、刘华友

六、重大违规行为和安全隐患:

(一)建设单位方面

1)违反基本建设程序,大二期地库顶面的配电房、变电所等项目未办理规划许可已擅自施工至主体结构基本完成。

2)部分项目擅自变更经图审机构审查合格的图纸。

(二)施工单位方面

1、江苏信拓建设(集团)股份有限公司

1)未落实安全生产主体责任,安全生产管理体系不健全,项目经理脱岗,安管人员未在岗履职,对工人安全教育培训不到位,对施工现场模板支撑、脚手架、施工用电、高处作业、施工消防、高温施工等未认真开展安全隐患排查。

2)不按经审查合格的设计文件施工。

3)施工现场未落实“四不开工”和扬尘治理各项措施要求,主干道及施工场地泥泞、污染严重,无车辆冲洗设施,大量裸土未覆盖,物料堆放混乱,场地带尘作业等;

4)未落实消防安全保障措施,消防设施配置不符合要求;

5)配电房高支模和脚手架未编制专项施工方案,脚手架搭设体系和安全措施不符合规范要求。

(6)外墙保温、基础底板、地下室侧墙防水材料等未按设计文件施工,主体结构混凝土未按规范要求留设试块,部分原材料未检测合格已使用。

2、江苏中南建筑产业集团有限责任公司

1)未落实安全生产主体责任,安全生产管理体系不健全,安管人员未在岗履职,对工人安全教育培训不到位,对施工现场包括起重机械、模板支撑、脚手架、高处作业、施工消防、高温施工等未认真开展安全隐患排查。

2)不按经审查合格的设计文件施工。

3)施工现场未落实扬尘治理各项措施要求,施工场地积灰严重,裸土未有效覆盖,物料堆放混乱,场地带尘作业等。

4)未落实消防安全保障措施,临时宿舍材质和疏散不符合消防要求,消防设施配置不符合要求。

5)塔吊、悬挑脚手架等未按专项施工方案实施,现场存在较多安全隐患。

(三)监理单位方面

1)未认真履行安全监理职责,未按规定对模板支撑、塔吊脚手架等专项方案编制和落实情况进行审查和跟踪。

2)对施工单位不采取积极措施对施工现场存在的严重质量安全隐患进行有效整改、违规冒险施工行为,虽签发有关监理指令,但未及时报告主管部门。

3)未督促施工单位认真落实扬尘控制各项措施要求。

七、约谈处理意见:

1、参建单位必须严格按照我局质安站全面暂停施工的监督指令,立即从公司层面组织对上述突出问题进行全面整改,形成书面整改报告。整改完成后,应按要求委托第三方安全生产评价价机构对项目质量安全生产管理体系、安全文明施工及扬尘控制等进行安全生产条件评价。

2、建设、施工单位应主动配合规划建设监察部门对大二期地库顶面的配电房、变电所等项目未办理规划许可已擅自施工、擅自变更设计文件及不按图施工、未按规定采取扬尘污染防治措施等违法违规行为进行调查,并依法接受行政处罚等处理。

3、参建各方要严格按照《关于巩固五项治理深化行动成果切实加强施工现场扬尘控制的通知》(昆开规建[2016]80)七项要求,切实加强施工现场扬尘管控,并常态化保持。

4、参建各方因未有效落实安全生产主体责任、未建立有效安全管理体系、拒不执行停工指令冒险施工、未按规定进行全面整改等导致现场安全隐患不能有效消除的,我局将建议有关主管部门依照《安全生产法》有关规定,责令参建单位停产停业、停止施工;同时按照《昆山市生产经营单位安全生产不良行为“黑名单”暂行办法(实行)》,将参建单位不良行为上报安全生产监督部门,建议将其纳入黑名单。


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