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对天祥建设集团股份有限公司进行通报批评   
安全监督号: 32058320185027 工程名称: 中科招商资本中心
签发日期: 2020/12/1 0:00:00
整改期限:
2020/12/1 0:00:00
工程形象进度: 单项
施工单位: 天祥建设集团股份有限公司
监理单位: 江苏宏新工程管理咨询有限公司
项目经理: 楼初南 总监: 时沨

一、你单位承建的[ 中科招商资本中心 ]工地,经查存在下列不良行为及实体安全隐患:
一、安全行为问题 参建单位安全意识极其淡薄,不落实企业安全主体责任,不认真举一反三和深刻吸取2020年11月23日全区建筑施工生产安全事故“举一反三”现场警示会的教训,未严格执行11月21日印发《关于立即开展全区建筑工地冬季施工及登高作业隐患排查整治工作的通知》、2020年10月1日印发《关于切实加强全区建筑工地火灾防控有关工作的安全警示函》和10月15日印发《关于立即开展全区建筑工地火灾隐患排查整治工作的通知》(昆开质安〔2020〕24号)等文件要求,未认真组织开展安全隐患自查自纠工作。 参建单位未严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房和城乡建设部令第37号)、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则(2019版)》(苏建质安〔2019〕378号)、《关于加强危险性较大的分部分项工程安全动态管理的通知》(昆住建〔2017〕92号)等文件要求,现场在实施的幕墙吊篮、钢结构等危大工程存在触电、火灾、高处坠落和坍塌等较大安全生产事故隐患。 主要表现在: 1、建设单位: (1)建设单位未有效督促施工、监理单位落实安全生产管理职责,施工现场存在诸多严重安全隐患未采取有效措施及时消除。 (2)建设单位未提供危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费支付凭证,且相关费用的支付约定不明确。 2、监理单位: (1)监理单位未严格履行安全监理职责,未有效开展施工现场安全巡视、检查工作,未及时发现现场明显存在的安全隐患,未督促施工单位对现场存在的安全隐患进行及时有效的整改。 (2)监理单位和总监未严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,编制的危大工程监理实施细则无针对性,带班检查记录中缺少危大工程现场履职记录,巡视检查流于形式,现场存在较多明显安全隐患未及时提出整改要求,参与组织验收资料中相关专项检查表格不齐全。 3、施工单位: (1)施工单位项目部安全管理机构不健全,报建的一名安全员(郭合适)未到岗履职。项目部未有效对钢结构作业人员进行有针对性的技术交底,未认真审核特种作业人员资质证书,抽查焊工(刘军)未持有有效特种作业证书;未落实进场作业人员安全教育和苏安码申领相关工作,抽查工人(李满想、焦红光、付超、张机)均未提供安全教育资料及苏安码绿码记录。 (2)施工单位和项目负责人未有效履行安全管理职责,针对现场存在的安全隐患未及时排查整改完成。我站2020年11月13日开具《建设工程施工安全隐患限期整改通知书》内容,未及时整改完成并回复我站。 (3)施工单位和项目负责人未严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,幕墙吊篮、钢结构等危大工程档案内容巡视检查、告知验收等资料缺失较多,与施工进度不同步,验收资料中相关专项检查表格不齐全,未经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后,即进入下一道工序施工;参与危大工程施工的人员登记交底不完善;带班检查记录中缺少危大工程现场履职记录;未明确危大工程各分项专职安全管理人员,且现场监督记录流于形式,缺漏较多。钢结构吊装等危大工程施工现场未在明显位置设置验收标识牌,公示验收时间及责任人员。 二、现场安全生产隐患 1、钢结构吊装:(1)现场焊接未设接火斗,其下方堆放大量可燃建筑材料和垃圾,消防灭火器未设置到位。现场氧气乙炔瓶搁置无固定危险品仓库,未按规定存放。(2)B区(10轴、11轴)悬挑钢梁端部临时搁置构件、做法未按方案施工,相关材质规格、焊缝质量等检查验收记录未提供。(3)支撑架上部与建筑物连接的扶墙撑杆未按方案设置;支撑架体未提供有关变形监测记录。(4)钢结构安装悬空作业时,防护栏杆、施工通道、登高通道、作业平台和生命绳等未规范有效设置,工人在未固定、无防护设施的构件上作业和通行。(5)钢结构安装时用的水平防护网挂设不到位,较多部位未封闭,系点缺少且边绳未封闭到位。(6)钢结构连廊吊装安装区域未进行全封闭管理,看护警戒不到位,人员可随意出入。吊装区域内存在暂停使用的吊篮未及时拆除妨碍施工,紧邻吊装安装区域存在吊篮外墙涂料保温等施工活动; 2、幕墙吊篮施工:(1)抽查A区、B区裙楼,电箱破损严重,大量电缆浸泡在水里,接线不规范。(2)较多吊篮安全绳与支架相互作用,较多安全绳固定在支架上。(3)个别吊篮升降范围内存在电缆等障碍物。(4)抽查个别吊篮,未见检测合格报告。(5)幕墙临边作业时,楼层较多临边防护拆除后未及时修复。 3、脚手架:(1)抽查B区南侧室内落地操作平台,方案无针对性,架体沿建筑物外侧临边搭设无针对性应急预案,现场高处作业及临边防护等安全防护措施不到位;(2)A#楼裙房转角处落脚脚手架未封闭,架体连墙措施缺少,端部横向“之”字撑设置不规范,架体加固措施不到位。 4、高处作业及临边洞口防护:(1)抽查A区、B区裙房等部位,室内电梯井及楼梯间等部位洞口临边防护不到位。(2)A区主楼多个施工电梯层站附近临边防护措施破损或设置不到位;部分门窗洞口位置临边防护措施缺失;(3)A区二层楼梯部位工人使用移动操作架未佩戴并使用安全带。 5、临时用电:抽查A#楼,楼层内缆线路随意敷设,施工机具缺少三级电箱,临时用电安全管理混乱。 6、消防问题:抽查A区楼层内部分灭火器压力不足,有失效现象。
二、整改要求:
全面停工
整改期限至[2020/12/1 0:00:00]
提示:
1、被通报单位(项目部)须切实履行法律法规及有关文件规定的职责,采取有效措施纠正不良行为,消除事故陷患,做到安全生产、文明施工。整改完成后,由施工、建设、监理共同验收,并填报“整改回复单”,申请复查。停工(局部停工)整改项目须同时提交加盖企业公章的“复工申请报告”。
2、对拒不执行监督指令落实整改或到期未完成整改的单位(项目部),我站将提请有关部门实施行政处罚,并报市住建局依据《昆山市建筑业市场准入、清出若干规定》予以处理。
3、对于停工整改项目,我站将暂缓质量监督验收。

 
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